Şanghay Uluslararası Reasürans Merkezi Gelişiyor

Çin Ulusal Finansal Düzenleme İdaresi (NFRA) ve Şanghay belediyesi, Şanghay Uluslararası Reasürans Merkezi’nin gelişimini hızlandırmak amacıyla reasürans sektörüne yönelik ortak bir bildiri yayınladı. 2023 yılında kurulan uluslararası reasürans ticaret kurulu ve Şanghay Küresel Reasürans Platformu’nun ardından Ekim 2024’te resmi olarak faaliyetlerine başlayan merkez, Çin’in finansal gücünü küresel ölçekte artırmayı hedefliyor.

Bu stratejik adımlar, Çin Komünist Partisi Merkez Komitesi’nin stratejik planını ve Devlet Konseyi‘nin Şanghay’a yönelik desteklerini eksiksiz bir şekilde uygulamak, lider bir reasürans merkezi inşa etmek ve Çin reasürans piyasasının yüksek kaliteli gelişimini teşvik etmek amacıyla atılıyor. Planlanan önlemler arasında, Çin Pilot Serbest Ticaret Bölgesi bünyesindeki Lingang Yeni Bölgesi‘nde (Lingang New Area) üretim faktörlerinin sorunsuz akışını ve etkin tahsisini sağlamak üzere kurumsal yapının optimize edilmesi yer alıyor. Belge, büyük ölçekli işletmelerin risk koruma yönetimlerini Lingang Yeni Bölgesi’nde merkezileştirmelerini teşvik ederken, risk ile underwriting kapasitesi arasında hassas bir eşleşme sağlanmasını amaçlıyor.

Reasürans Verilerinde Tek Merkez Ve Kayıt Dönemi

Sürecin bir diğer önemli aşamasını ise yerel sigorta kurumlarının reasürans sözleşmelerini, hasar ihbarlarını ve diğer kritik verilerini reasürans tescil ve ticaret merkezinde tek bir çatı altında kaydetmesi oluşturuyor. Bu doğrultuda veri standartlarının iyileştirilmesi, hiyerarşik ve sınıflandırılmış veri yönetiminin uygulanması, yasal düzenlemelere uygun olarak veri yönetişimi ile güvenlik yönetiminin güçlendirilmesi hedefleniyor.

Ayrıca, denizaşırı reasürans şirketlerinin ve reasürans brokerlerinin tescil ve ticaret merkezi aracılığıyla yönlendirme çalışmaları yapması desteklenecek; böylece yabancı sigorta kurumlarının Çin reasürans piyasasına katılımı artırılarak platform üzerindeki işlem hacmi genişletilecektir. Reasürans kurumlarının sermaye artırımları ve sermaye benzeri borçlanma araçları (sermaye ikmal enstrümanları) ihraç etmeleri desteklenerek, iç ve dış sermaye birikim kabiliyetleri güçlendirilecek ve sektörün genel mali yapısı tahkim edilecektir.

Katastrofik Risklerin Çeşitlendirilmesi Ve Küresel Vizyon

Bildiri, katastrofik riskler gibi özel risklerin çeşitlendirilmesine yönelik kanalların araştırılmasını ve genişletilmesini çağrısında bulunuyor. Sigortacıların Lingang Yeni Bölgesi’nde özel saklama hesapları ve özel fon mahsup hesapları açmaları desteklenecek, sınır ötesi reasürans girişlerinden elde edilen gelirlerin yurt dışı yatırımlarında değerlendirilmesini kolaylaştıran politikalardan en iyi şekilde yararlanılacaktır. Hükümet, sigortacıların yeni büyüme pazarlarına açılmalarını ve sınır ötesi reasürans iş yönetimi kapasitelerini artırmalarını sağlamak amacıyla Lingang’ın sınır ötesi sektördeki avantajlarını kullanmayı planlamaktadır.

Belgede şu ifadelere yer verildi: “Sigorta kurumlarının ileri düzey risk modelleme ve underwriting deneyimlerini ülkeye kazandırmalarını ve çekirdek teknolojiler geliştirmelerini destekleyeceğiz. Uluslararası reasürans danışma mekanizmasını geliştirerek, küresel birikimin toplanacağı bir platform ve dışa açılımı genişletecek bir pencere oluşturacağız. Şanghay Uluslararası Reasürans Merkezi inşasının başarılarını zamanında sergileyecek ve uluslararası etkisini sürekli olarak artıracağız.”

Risk İzleme, Uyum Ve Tahkim Mekanizmaları Güçleniyor

Yayınlanan bildiri, sigortacıların birincil sorumluluklarını güçlendirerek iç kontrol ve uyum yönetim sistemlerini kurmalarını, operasyonel riskler ile sınır ötesi sermaye akışlarının yönetimini geliştirmelerini talep ediyor. Hükümet, Şanghay Finansal Düzenleme Bürosu‘nun reasürans risklerine uyarlanmış bir izleme sistemi araştırmasını ve kurmasını destekleyecek; sınır ötesi reasürans ve borsa içi işlemler için risk izleme mekanizmalarının etkinliğini artırarak Şanghay Uluslararası Reasürans Merkezi’nin güvenli ve istikrarlı çalışmasını koruyacaktır.

Son olarak bildiri, Lingang Yeni Bölgesi’nin kurumsal teşvik politikalarını daha da optimize etmesini, reasürans alanındaki nitelikli iş gücüne ve yeteneklere yönelik özel politikalar geliştirmesini ve uluslararası ticari kurallarla uyumu artırmak adına bölgede bir reasürans tahkim mekanizması kurulmasının araştırılmasını istemektedir.

NFRA ve Şanghay yönetiminin ortak hamlesi, Çin’in küresel reasürans pazarında Londra (Lloyd’s), Singapur ve Bermuda gibi yerleşik finansal merkezlere karşı stratejik bir rakip olarak konumlanma vizyonunu netleştirmektedir. Çin’in 15. Beş Yıllık Planı (2026-2030) hedefleriyle tam uyumlu olan bu düzenleme, Lingang Serbest Ticaret Bölgesi’ni vergi esnekliği, özel saklama hesapları ve sınır ötesi sermaye serbestisiyle donatarak yabancı sermaye iştahını Çin reasürans havuzuna çekmeyi amaçlamaktadır. Reasürans sözleşmelerinin ve hasar verilerinin tek bir dijital platformda (SIRRE) tescil edilmesi, underwriting şeffaflığını artırırken, uluslararası piyasalarda asimetrik bilgi riskini azaltan regülatör güdümlü bir veri yönetişim modelidir. Özellikle katastrofik ve sistemik özel risklerin küresel finansal enstrümanlarla (ILS/Afet Tahvilleri) çeşitlendirilmesi ve bölgede kurulacak bir reasürans tahkim mekanizması, Çin sigorta pazarının küresel kapital akışlarındaki derinliğini ve kurumsal Underwriting rasyolarını makro ölçekte üst seviyeye taşıyacaktır.